近日，灵台县检察院紧贴全县中心大局，结合检察工作实际，为依法推进乡村振兴战略实施，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，经院党组会议审定通过了《关于充分发挥检察职能依法服务和保障乡村振兴战略实施的意见》，（以下简称“意见”）。

该《意见》内容涵盖了指导思想、基本途径、主要手段、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、保障改善民生和构建检民关系9个方面27项工作举措。

该《意见》的出台，是灵台县检察院党组立足检察职能，主动服务乡村振兴战略实施、促进三农工作高质量发展的创新性工作举措，是认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神和中央、省市、县委工作部署及上级检察机关的工作要求的司法实践。

    一是《意见》明确了指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，紧紧围绕乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，切实找准切入点和着力点，全面加强涉农检察工作，以司法办案为中心，综合运用打击、监督、预防、教育、保护等检察职能，着力促进解决损害农业发展、影响农村稳定、侵害农民利益的突出问题，推动乡村振兴有序进行，为打造生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好提供优质检察服务和有力司法保障。

二是《意见》明确了基本途径和主要手段。坚持把司法办案作为服务保障乡村振兴战略实施的基本途径和主要手段，多办案，办好案，着力解决影响乡村振兴有序进行的执法司法突出问题。坚持双赢多赢共赢理念，善于运用政治智慧、法律智慧开展法律监督工作，积极构建与法院、公安机关、司法行政机关以及其他行政机关之间的良性互动关系,形成保障乡村振兴战略实施合力。坚持效果导向，把群众工作贯穿司法办案始终，讲究办案策略，改进司法方式，防止和克服就案办案、机械司法，实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。

三是《意见》明确了产业振兴司法保护的内容。产业振兴主要围绕依法保障粮食生产安全、推动现代农业产业发展、强化农业科技司法保护、健全现代农业经营体系四个方面加强司法保护，依法打击各类违法犯罪行为，促进灵台县平凉红牛、灵台苹果、设施蔬菜等重点产业链健康发展。

四是《意见》明确了人才振兴的工作重点。人才振兴主要围绕维护农民企业家合法权益、服务农村人才队伍建设、依法保障返乡创业三个方面入手，重点打击盗窃、抢劫、勒索诈骗、侵占挪用企业财产，以及强揽工程、强买强卖、串通招投标等损害种养殖专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体利益的犯罪行为。

五是《意见》明确了乡村文化振兴的保护范围。从文明乡风培育、推动乡村移风易俗建设、助力乡村文化繁荣、营造法治文化氛围四个方面入手，严厉打击农村“黄赌毒”和非法宗教活动、境外渗透活动的打击力度，坚决遏制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费、炫富斗富、盲目攀比等歪风陋习，严厉打击高价彩礼、薄养厚葬、聚众赌博等行为，通过开展检察宣告、公开听证、以案释法、以案释理等活动，引导广大农村干部群众学法、懂法、守法、用法。

六是《意见》明确了乡村生态振兴的工作重点。从改善农村人居环境、推进农业绿色发展、加快生态环境修复三个方面着手，以农村人居环境综合整治为契机，以公益诉讼和检察建议为手段，严厉打击各类破坏生态环境资源犯罪，支持和保障绿色农业发展，积极开展修复补偿工作，引导或督促犯罪嫌疑人、被告人以及相关行政机关督促违法行为人，采取承担劳务、给付货币等方法，通过补植复绿、土地复垦等方式恢复生态原貌，确保办理一个案件、恢复一片生态。

七是《意见》明确了乡村组织振兴的工作范围。从服务基层政权建设、深化平安乡村建设、化解基层矛盾纠纷和参与乡村综合治理四个方面持续用力，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击危害农村稳定犯罪。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与农村矛盾纠纷排查调处，妥善办理村民之间因宅基地、地畔、婚姻家庭等容易引发的轻微刑事案件和民事行政申诉案件，促成当事人和解，修复社会关系。加强对农村治安突出问题的排查整治，强化对社区服刑人员、刑满释放人员、社区戒毒人员、严重精神障碍患者等农村特殊群体的服务管理，严防发生各类安全案（事）件。

八是《意见》明确了保障和改善农村民生的工作重点。从助力巩固脱贫攻坚成果、维护弱势群体合法权益、推进健康乡村建设三个方面发挥职能作用，依法打击虚报冒领、套取侵吞、截留私分、挤占挪用扶贫资金的犯罪行为。常态化开展拒不支付农民工劳动报酬专项监督活动，大力推进刑事被害人司法救助工作，协调相关部门解决民政救济、社会保障、子女就学等其他问题。深化打击涉医犯罪专项工作和食品药品安全犯罪专项立案监督活动，开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督，加大涉食用农产品、食品生产销售公益诉讼案件办理力度。

九是《意见》明确了改进作风构建和谐检民关系。从高度重视群众工作、改进工作作风、增强群众工作本领、自觉接受人民监督四个方面，把服务和保障乡村振兴战略实施作为检察机关密切联系群众、构建和谐检民关系的重要途径。加强“两微一端”新媒体建设，方便快捷倾听群众诉求、回应群众关切。坚持领导干部带头接访，严格落实检察长每周接访制度，在办理涉乡村振兴战略实施的案件中，发现相关部门依法不履行职责或怠于监管，以及存在的监管漏洞，充分运用检察建议，督促其依法履行职责、加强监管，堵漏建制、完善管理。加大检察人员培训力度，不断提升懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动“三懂四会”能力，提高检察人员做群众工作的本领。适时召开新闻发布会，及时发布检察机关服务保障乡村振兴战略实施的工作举措、阶段成效和办理的典型案例。开展以服务保障乡村振兴战略实施为主题的“检察开放日”活动，重点邀请人大代表、政协委员、人民监督员、干部群众代表等走进检察机关，向人民群众汇报展示工作情况，听取和征求对工作的意见建议。完善群众满意度测评制度，每年组织一次民意调查，以群众的满意度和认可度定优劣，不断提升涉农检察工作的能力和水平。